推动外贸发展吹什么风？四大举措，五大目的 | 国务院政策例行吹风会

国务院新闻办公室于2022年6月8日上午10时举行国务院政策例行吹风会，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、商务部对外贸易司司长李兴乾、人民银行国际司负责人周宇、海关总署综合业务司司长金海共同介绍推动外贸保稳提质有关情况。

党中央、国务院对外贸工作一直高度重视，习近平总书记多次强调，要稳住外贸外资基本盘。今年以来，在各方共同努力下，1-4月，全国外贸进出口达到12.58万亿元，增长7.9%。但与此同时，外贸也面临一系列不确定性，包括国际国内一些因素冲击，外贸企业承受着不少压力。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，商务部会同发展改革委、财政部、人民银行、海关总署等27个部门，研究出台了相关政策，从四个方面采取措施，目的是保主体、保订单、保市场、保信心、保履约。具体包括：

一、着力推动外贸领域保通保畅

确定重点外贸企业名录和相关物流企业及人员名录，并对生产、物流、用工等各方面予以保障，将外贸货物运输纳入重要物资范围，全力保障货运物流运输畅通。

二、着力加大财税金融支持力度

扩大出口信用保险短期险规模，进一步提高承保覆盖面，缩短理赔时间；加大汇率避险和跨境人民币结算的宣传培训力度；指导跨境电商企业用足用好现行出口退税政策。

三、着力帮助外贸企业抓订单拓市场

优化办展模式，打造国别展、专业展、特色展，帮助企业获取更多外贸订单；加强线上广交会和跨境电商平台的联动互促，便利企业成交；鼓励创新、绿色、高附加值产品开拓国际市场。

四、着力稳定外贸产业链供应链

支持劳动密集型外贸产业在国内实现梯度转移，助力乡村振兴和区域协调发展；支持企业在综合保税区内开展“两头在外”保税维修，探索开展汽车发动机、变速箱等产品保税再制造试点。

总而言之，商务部将会同各地方、各相关部门密切监测外贸运行情况，指导各地方结合实际出台地方性的针对外贸困难的支持举措，提高政策的执行效率，使外贸企业能够在一系列不确定性的情况下，通过享受政策红利来实现稳定增长、提高质量。

同时，商务部将按照党中央提出的“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”明确要求，认真贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神，下一步将针对外贸企业遇到的具体困难，采取有针对性的措施，具体可分为四个方面：

第一个方面，采取措施降低外贸企业的成本，增加企业效益。

近日人民银行、外汇局出台了《关于支持外经贸企业提升汇率风险管理能力的通知》，降低企业汇率方面的成本；其次组织相关的商协会，让中小微外贸企业和大型运输企业对接，降低外贸企业的海运成本；加快出口退税政策，减轻企业资金压力和成本。

第二个方面，采取措施保通保畅，使外贸企业的物流运输顺利进行。

国务院联合物流保通保畅工作领导小组，商务部和交通运输部共同采取具体措施，提高重点的海港、空港的作业和通关效率；并让地方商务部门建立保障制度，确保其所在地的外贸企业、生产企业能够稳定生产。

第三个方面，采取措施支持外贸企业保订单。

举办线上展会如广交会、服贸会、投洽会等，促进线上和境外客户洽谈；积极联动国内的商协会、国内的贸促机构帮助国内的企业参加国外的展览，获取订单；在出口信用保险方面将采取措施，鼓励支持企业拿到更多的订单。

第四个方面，支持贸易发展的同时，注重贸易的创新。

将继续推动进口贸易促进创新示范区的建设，跨境电商综试区的建设，国家加工贸易产业园的建设，提高建设质量。鼓励跨境电商、海外仓、市场采购、外贸综合服务、保税维修和再制造等外贸业态发展，创造新的外贸增长点。

商务部对外贸易司司长李兴乾表示，跨境电商现在广受各国消费者的欢迎，处在创新发展的窗口期。国务院已经分6批在全国设立了132个跨境电商综试区，并出台了《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》，今年商务部正会同各地各部门持续优化发展环境，推动跨境电商不断地提高质量效益和服务水平。

李兴乾还提到，随着各国疫情防控形势的变化，拉动跨境电商等新业态快速增长的因素正在发生变化，商品消费正在转向服务消费，这要求包括跨境电商在内的各种新业态进一步增强创新能力，为消费者提供更加富有个性化的便利服务。

通过聚焦行业痛点，解决跨境电商发展的共性问题。商务部将尽快出台便利跨境电商出口退换货的政策措施，支持符合条件的跨境电商企业申报高新技术企业，优化跨境电商出口海外仓的退税流程，研究制定跨境电商知识产权保护指南等。

同时，扎实推进跨境电商综试区的建设，发挥好综试区的示范引领作用，并持续加强主体培育，引导行业高质量发展。目前商务部正在牵头研究具体的支持举措，鼓励多元主体建设海外仓，支持企业优化海外仓的布局，完善全球的服务网络。此外，国务院也将持续推进市场采购贸易方式的创新发展，推动跨境电商与其他业态联动互促、融合发展，不断拓宽贸易渠道，推动内外贸一体化发展。　

据海关总署数据统计，2022年第一季度我国跨境电商进出口总额为4345亿元，同比增长0.5%；1-4月，市场采购贸易的出口超过2600亿元，同比增长5.7%。可见，我国对外贸易在跨境电商等新兴业态的拉动下仍旧处于稳中提质的状态，相信在各项国家政策的背景支持下，未来跨境电商行业的发展环境将逐步提升，政策红利也将得到充分释放，迎来持续增长。